［サンフロント21懇話会企画］
シリーズ10

■沼津駅前広場南口鳥瞰（ちょうかん）図（完成イメージ）

【沼津駅前】　
完成時期が見えにくいと言われてきた沼津駅前の再整備。鉄道高架という長期プロジェクトを骨格にしながら、「少しずつ変わってきた」と感じられる風景があちらこちらで見られるようになってきた。
象徴的なのが、JR沼津駅南口西武百貨店跡地の活用だ。市は都市再生機構（UR）と連携し、民間事業パートナーとしてフィル・カンパニーを代表とする企業グループ（設計：フィル・コンストラクション／コンセプト監修：ブルースタジオ／施工・地域連携：加和太建設）を選定した。「緑あふれる暮らしの舞台」をテーマに、敷地約830平方メートルに延べ床面積約600平方メートルの2階建て施設を整備し、飲食・物販・まちづくり活動拠点などの導入を図る。

市も約1億円を投じ、イベント会場として活用できる芝生広場やキッチンカー利用スペース、トイレ等の公共機能を組み合わせ、駅前の人流と滞在の「拠点」をつくる。
2階建て施設は今年秋の開業を目指している。事業期間は高架完成後の駅前再整備まで見据えた2046年3月までだ。
一方、駅前広場の将来像も具体化してきた。市は鉄道高架後の駅舎・駅前広場のデザインイメージ案を公表し、広場の拡充と公共交通・一般車の分離、自然と調和する空間づくりを掲げる。
現在の駅前広場は南口約7800平方メートル、北口約9100平方メートルだが、高架化で生まれる土地を活用し、イメージ案では南口を約2万5000平方メートルへ拡大、イベント等に使えるオープンスペース約1万4000平方メートルを確保する。また、駅の南北をコンコースで結び、屋根（アーバンシェルター）を設けることで、駅と中心市街地の回遊性にも配慮する。
市は26年度末までに「沼津駅舎・駅前広場等デザイン基本計画」を策定する。現在、多くの市民などが集まる施設で、パネルを展示し、事業概要を説明しながら意見を聴取する「オープンハウス」を展開している。
中央公園の大規模リニューアルも進んでいる。人工芝広場や飲食店舗、イベント機能の強化などを段階的に整備、26年度末の全面供用開始を目指す。市は西武百貨店跡地広場とも連動させ、「まちなかの回遊性」を高める方針だ。
沼津駅周辺の土地区画整理事業に目を向けると、昨年、沼津駅南第一地区が竣工し、記念式典が行われた。一方で、駅南第二地区は鉄道高架の進捗に合わせて事業化する予定となっている。
鉄道高架が完成するのは約15年後の41年度末（予定）。その後、駅前広場を約5年で整備する。こうした長期計画のもと、駅前の公共空間を「ヒト中心」に再構成し、滞在と移動の質を上げることが今後の主眼となってくる。
長きにわたる停滞の時間を、短期の実装（にぎわい拠点、公園、社会実験、市民参加）で埋め、未来図を市民と共有し続けられるかが、次の勝負所だろう。

■中央公園（完成イメージ）

同じ「駅前」を舞台にしながら、沼津駅前と三島駅前の更新プロセスは対照的だ。
沼津は、鉄道高架という超長期事業を都市の骨格に据えつつ、西武百貨店跡地や中央公園の再整備など、短期的に変化を体感できる拠点を点在させ、回遊でつなぐ戦略をとる。一方、三島は駅南口東街区の再開発という明確な核を据え、居住・商業・医療を複合させることで、駅前そのものを新たな都市拠点として再定義している。
前者は「長期に渡る継続的更新」、後者は「短期における集中的更新」。規模や都市構造の違いを前提に、異なる解を選び取っている点に、県東部のまちづくりの多様性が表れている。
駅前整備は完成がゴールではない。行政が、地域の住民が、訪れる人が、整えた空間をどう使い、どう育て、担っていくのか。駅前を核とした「地域の運用の力」が試される。